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二季度邯鄲將對鋼鐵等重點行業(yè)制定生產(chǎn)調(diào)控措施

2021-04-23 02:26    來源:中國鋼鐵新聞網(wǎng)
  4月21日,河北省邯鄲市發(fā)布《邯鄲市2021年二季度重點行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控方案》,對全市鋼鐵(含獨立球團)、焦化等重點行業(yè)進行綠色績效評估,根據(jù)評級結(jié)果,分行業(yè)、分區(qū)域、分企業(yè)、分設備制定生產(chǎn)調(diào)控措施,明確生產(chǎn)負荷,落實到具體期限和生產(chǎn)裝備,確保完成年度治理任務,大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。該生產(chǎn)調(diào)控方案執(zhí)行時間為2021年4月21日至2021年6月30日。
  詳情如下:
  總體原則
 。ㄒ唬┮婪ㄒ酪(guī)原則。嚴格遵循生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,嚴格落實環(huán)評要求,嚴格執(zhí)行排放標準,嚴格按照時間節(jié)點完成治理任務。
  (二)綠色導向原則。按照年度空氣質(zhì)量改善目標總量減排要求確定生產(chǎn)調(diào)控幅度,并根據(jù)空氣質(zhì)量改善任務完成情況,適時調(diào)整生產(chǎn)調(diào)控比例。按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,根據(jù)行業(yè)差別、企業(yè)差別和區(qū)域差別,分行業(yè)制定環(huán)境績效評價辦法,逐企業(yè)、逐生產(chǎn)線開展環(huán)境績效評價,以評價結(jié)果分類制定各企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施,細化到生產(chǎn)線、工序和設備, 嚴禁“一刀切”。對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)少予或不予生產(chǎn)調(diào)控;對未全面達到超低排放標準的實行生產(chǎn)調(diào)控,通過降低生產(chǎn)負荷減少污染物排放。
 。ㄈ﹦討B(tài)調(diào)控原則。根據(jù)企業(yè)減排工程完成情況、達標排放及環(huán)境守法情況,動態(tài)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控方案,原則上每月只調(diào)整一次。各縣(市、區(qū))可根據(jù)區(qū)域內(nèi)行業(yè)實際,在企業(yè)自愿的前提下,將幾家同行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)負荷組合到一家績效評估好的企業(yè)生產(chǎn),進一步減少因管控啟停增加的污染排放。重污染天氣應急響應期間,應急減排措施嚴于減排調(diào)控方案的,按應急減排措施執(zhí)行;減排調(diào)控方案嚴于應急減排措施的,按減排調(diào)控方案執(zhí)行。
  (四)民生保障原則。對涉及民生、納入正面清單和參照正面清單執(zhí)行的企業(yè),在確保穩(wěn)定運行和達標排放的前提下,分類施策、區(qū)別對待,可少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。在滿足保障任務的同時, 根據(jù)其承擔的任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,由縣(市、區(qū))政府(管委會)核定產(chǎn)能后報市大氣辦備案。
 。ㄎ澹┛偭靠刂圃瓌t。組織開展主要污染物排放總量管控, 科學確定各企業(yè)總量控制指標,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,嚴禁主要污染物排放總量超過季度限值。
 。┌踩a(chǎn)原則。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應組織開展安全生產(chǎn)隱患排查和評估等工作,督導工業(yè)企業(yè)定期排查安全風險隱患,并適時開展安全生產(chǎn)檢查,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位限產(chǎn)、停產(chǎn)期間安全穩(wěn)定,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件。
  調(diào)控時間
  本生產(chǎn)調(diào)控方案執(zhí)行時間為2021年4月21日至2021年6月30日。期間視全市空氣質(zhì)量和氣象條件情況適時調(diào)整限產(chǎn)比例。各縣(市、區(qū))政府(管委會)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)磚瓦企業(yè)的生產(chǎn)計劃, 錯開啟動時間,避免點窯污染物集中排放。
  目標任務
  對全市鋼鐵(含獨立球團)、焦化、磚瓦(矸石磚)、巖棉、水泥(含粉磨站)、鑄造、炭素、石灰和氧化鋅等重點行業(yè)進行綠色績效評估,根據(jù)評級結(jié)果,分行業(yè)、分區(qū)域、分企業(yè)、分設備制定生產(chǎn)調(diào)控措施,明確生產(chǎn)負荷,落實到具體期限和生產(chǎn)裝備,確保完成年度治理任務,大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。玻璃、陶瓷等重點行業(yè)不進行績效評估,根據(jù)排污總量許可和超低排放水平確定生產(chǎn)負荷。
  保障措施
 。ㄒ唬﹪烂髫熑巍0础肮苄袠I(yè)必須管環(huán)!痹瓌t,明確邯鄲市直有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府(管委會)工作責任。焦化、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷、巖棉等行業(yè)的管控,牽頭部門為市工業(yè)和信息化局;鋼鐵、炭素、石灰、磚瓦(矸石磚)、氧化鋅的管控,牽頭部門為市生態(tài)環(huán)境局,磚瓦(矸石磚)行業(yè)配合部門為市自然資源和規(guī)劃局、市建設局;上述各行業(yè)差別化運輸牽頭部門為市交通運輸局;安全生產(chǎn)牽頭部門為市應急管理局。上述各行業(yè)管控責任單位均為各縣(市、區(qū))政府(管委會)。以上各有關(guān)部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,對分包行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實抓好工作落實。各縣(市、區(qū)) 政府(管委會)要全面落實屬地管理責任和“黨政同責、一崗雙責”,根據(jù)大氣污染防治的要求,加強整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系。對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人,鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管。
  (二)狠抓落實。12個重點行業(yè)600家企業(yè)為重點管控企業(yè), 未列入名單的12個重點行業(yè)其他漏報企業(yè)實施整治。各重點企業(yè)要根據(jù)核定生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實到各生產(chǎn)線及設備,做到減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市應急管理局等有關(guān)部門要會同相關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,嚴格落實行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控要求。
  附:邯鄲市鋼鐵企業(yè)(含獨立球團)2021年二季度生產(chǎn)調(diào)控環(huán)境績效評級導則

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