繼國務(wù)院2020年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查開展以來,為切實提升考核巡查實效,近日國務(wù)院安委會辦公室同步派出多個礦山、化工、工貿(mào)、水上運輸和漁業(yè)船舶、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域暗查暗訪組,分赴各地協(xié)同考核巡查一并開展“四不兩直”暗查暗訪,查證問題線索,加強典型案例曝光。5月3日,應(yīng)急管理部網(wǎng)站發(fā)布第一批在暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例通報。
在被通報的5家企業(yè)中,包括遼寧省遼陽市澎輝鑄業(yè)有限公司
澎輝鑄業(yè)有限公司暗查暗訪情況
基本情況:
該公司成立于2012年9月,是集燒結(jié)、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、制氧、發(fā)電于一體的綜合性鋼鐵企業(yè)。年產(chǎn)鐵水226萬噸、粗鋼230萬噸、具備年產(chǎn)200萬噸鋼材的生產(chǎn)能力。暗查暗訪組檢查了企業(yè)2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動的自查自改情況,并對燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等生產(chǎn)單元進行了現(xiàn)場檢查。
主要問題:
一、煉鐵2#高爐煤氣干法除塵器箱體的氮氣吹掃管與除塵器箱體直接連接,未裝盲板實現(xiàn)與除塵器內(nèi)煤氣的可靠隔斷。煤氣除塵器在正常工作時,如果氮氣吹掃管路出現(xiàn)氣源中斷或壓力低于除塵器箱體內(nèi)煤氣壓力的情況,煤氣可能因封堵不嚴反竄入氮氣系統(tǒng),進入由氮氣保護的余熱發(fā)電系統(tǒng)(本應(yīng)無煤氣),發(fā)生爆炸。
二、鋼渣車間吊運液渣使用通用橋式起重機,未使用帶有固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機。冶金鑄造起重機在結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)制造和安全設(shè)施等方面的要求整體高于通用橋式起重機,如機械強度高于通用橋式起重機、比通用橋式起重機多一套起降制動裝置等,其本質(zhì)安全水平更高,可以更大程度防范液渣罐發(fā)生墜罐、傾覆事故。
三、吊運熔融金屬的起重機,年度探傷檢測缺少橫梁焊縫、耳軸銷等項目;日常檢查缺少鋼絲繩端頭固定件、板鉤銷軸卡板等內(nèi)容。如果橫梁焊縫斷裂、鋼絲繩固定件疲勞斷裂或銷軸卡板失效,都會直接導(dǎo)致起重機或熔融金屬罐墜落,造成群死群傷。
四、燒結(jié)皮帶上的燒結(jié)礦測溫未與降溫噴淋裝置連鎖。當燒結(jié)礦溫度過高時,如果噴淋裝置不能及時啟動,燒結(jié)礦無法降溫,易引發(fā)運輸燒結(jié)礦的皮帶火災(zāi)事故。
以上問題違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條和三十八條的相關(guān)規(guī)定要求。
整改措施建議:
暗查暗訪組要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患立行立改、即知即改,并舉一反三,全面自查自改。要求遼寧省應(yīng)急管理廳和遼陽市應(yīng)急管理局對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法立即下達現(xiàn)場處理措施等文書,應(yīng)當立案的抓緊立案調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅處理,強化督促指導(dǎo),確保整改到位,做到執(zhí)法閉環(huán)。
另據(jù)央視新聞報道,在遼寧大連市臨港工業(yè)區(qū),暗查暗訪組對一家鋼鐵制造企業(yè)進行了突擊安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)部分場所未安裝一氧化碳報警裝置。
暗訪組負責人表示,從此次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的總體情況看,企業(yè)主要負責人安全意識比較淡薄,企業(yè)主體責任落實不到位,由于專業(yè)性較強基層監(jiān)管執(zhí)法能力不足,一些較為突出的問題還不能發(fā)現(xiàn)。