今年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格長(zhǎng)期處于高位，直到不久前才回落到每噸100美元以?xún)?nèi)。在最近舉行的第十屆中國(guó)鋼鐵原材料市場(chǎng)高端論壇上，專(zhuān)家分析，進(jìn)口需求減少是鐵礦石價(jià)格回落的主要原因，我國(guó)需要繼續(xù)大力開(kāi)發(fā)國(guó)產(chǎn)鐵礦，才能掌握定價(jià)主動(dòng)權(quán)。
進(jìn)口鐵礦石價(jià)格最近在每噸90美元上下波動(dòng)，與今年5月份最高點(diǎn)的233美元相比，下降幅度超過(guò)60%。在其它多種大宗商品價(jià)格接連創(chuàng)出新高的同時(shí)，為什么鐵礦石價(jià)格反而跌得這么猛？冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師李新創(chuàng)在論壇上分析，主要是因?yàn)槲覈?guó)鐵礦石需求在降低。數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量同比下降4.2%，10月份單月更是同比下降14.2%。
李新創(chuàng)透露：“今年，國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一個(gè)很好的趨勢(shì)。過(guò)去我們的對(duì)外依存度都在80％以上，但從今年的1-9月份來(lái)看，我們的對(duì)外依存度降到了75%。雖然這5個(gè)百分點(diǎn)不大，但應(yīng)該是個(gè)好的趨勢(shì)。今年我們從過(guò)去簡(jiǎn)單控制產(chǎn)能，到現(xiàn)在產(chǎn)能和產(chǎn)量雙控，使得礦價(jià)明顯下降了�！�
盡管對(duì)外依存度在降低，但我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的結(jié)構(gòu)性矛盾卻仍然突出。李新創(chuàng)指出，其中最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾就是進(jìn)口來(lái)源高度集中在個(gè)別國(guó)家，導(dǎo)致在定價(jià)方面比較被動(dòng)。
李新創(chuàng)說(shuō)：“比如2020年，我們進(jìn)口了11.7億噸（鐵礦石），其中80%以上來(lái)自澳大利亞、巴西兩個(gè)國(guó)家，而澳大利亞一個(gè)國(guó)家就超過(guò)60％，大概有7億多噸。這個(gè)來(lái)源結(jié)構(gòu)過(guò)于集中，造成了價(jià)格的不合理。”
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍說(shuō)，目前鐵礦石上游集中壟斷的格局并沒(méi)有改變，鐵礦石定價(jià)機(jī)制也沒(méi)有變。鐵礦石資源保障能力不足，仍然會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展。
駱鐵軍說(shuō)：“只有真正改變礦資源來(lái)源的構(gòu)成，才能從根本上解決我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板的問(wèn)題，才能將鋼鐵資源保障的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。為此，要加大力度，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鐵礦資源的開(kāi)發(fā)�！奈濉陂g，國(guó)內(nèi)精礦可以從目前的只有2.7億噸，增加1億噸到3.7億噸，這樣資源保障量就可以提高6個(gè)百分點(diǎn)�！�
中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姜圣才說(shuō)，我國(guó)鐵礦資源分布比較廣泛，目前已經(jīng)形成了十大礦業(yè)基地，從勘探分析來(lái)看，鐵礦資源開(kāi)發(fā)利用的潛力還很大，但需要突破一些限制。
姜圣才表示：“對(duì)于鐵礦采選業(yè)來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)投資在1-9月份增長(zhǎng)了25%，民間投資增長(zhǎng)了24%，投資由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且連續(xù)4個(gè)月回升，但投資強(qiáng)度仍處于歷史低位。政策約束和許可手續(xù)復(fù)雜是主要因素，造成新建大型礦山項(xiàng)目建設(shè)緩慢，而且投資接續(xù)工程、礦山技改項(xiàng)目的進(jìn)展并不理想，嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)礦山產(chǎn)能釋放。”
對(duì)于國(guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)發(fā)遇到的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委最近已經(jīng)表示，要繼續(xù)加大支持力度，研究建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制，打通政策堵點(diǎn)，不斷提升我國(guó)鐵礦石自主保障能力，維護(hù)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。
（圖源：冶金工業(yè)規(guī)劃研究院）
