山西推進鋼鐵企業(yè)兼并重組和存量產(chǎn)能整合

　　《行動計劃》提出，2022年對山西全省24戶鋼鐵企業(yè)開展入企服務，重點推進67個產(chǎn)能置換、節(jié)能改造、超低排放等項目建設(shè)，總投資761.4億元，2022年預計完成投資258億元。力爭全省鋼鐵行業(yè)非限制類煉鐵先進產(chǎn)能達到60%以上，煉鋼先進產(chǎn)能達到50%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果，非建筑類鋼材品種占比達到30%以上。對標國際一流，重點打造1戶世界先進企業(yè)，培育3-5戶龍頭企業(yè)，實現(xiàn)布局優(yōu)化與集群發(fā)展，逐步形成太原不銹鋼、運城汽車及工業(yè)用鋼、晉東南智能裝備用鋼、臨汾型鋼及合金鋼等四大產(chǎn)業(yè)集群。行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到60%以上。

　　《行動計劃》還提出，按照市場化、法治化原則，重點推進晉南鋼鐵整合星原鋼鐵產(chǎn)能，積極推進長治市2022年底前出臺5戶鋼鐵企業(yè)整合方案。重點推進寶武太鋼、晉鋼集團、晉南鋼鐵、晉運鋼鐵、美錦鋼鐵等企業(yè)對省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的整合重組。積極引導鋼鐵企業(yè)與焦化、礦山、球團、裝備制造、建筑等上下游企業(yè)開展兼并重組，實現(xiàn)節(jié)能降碳循環(huán)發(fā)展。

　　《行動計劃》原文如下：

　　為貫徹落實省十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會和省“兩會”部署，根據(jù)廳黨組安排，聚焦構(gòu)建我省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的“1+2+8”工作矩陣，推進鋼鐵企業(yè)智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。

　　全省在產(chǎn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)共24戶。2021年，全省生鐵產(chǎn)量5988.4萬噸，同比下降1.6%；粗鋼產(chǎn)量6740.7萬噸，同比增長1.6%；鋼材產(chǎn)量6173.9萬噸，同比基本持平。

　　二、主要目標

　　2022年對全省24戶鋼鐵企業(yè)開展入企服務，重點推進67個產(chǎn)能置換、節(jié)能改造、超低排放等項目建設(shè)，總投資761.4億元，2022年預計完成投資258億元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：力爭全省鋼鐵行業(yè)非限制類煉鐵先進產(chǎn)能達到60%以上，煉鋼先進產(chǎn)能達到50%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果，非建筑類鋼材品種占比達到30%以上。對標國際一流，重點打造1戶世界先進企業(yè)，培育3-5戶龍頭企業(yè)，實現(xiàn)布局優(yōu)化與集群發(fā)展，逐步形成太原不銹鋼、運城汽車及工業(yè)用鋼、晉東南智能裝備用鋼、臨汾型鋼及合金鋼等四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)新發(fā)展：持續(xù)推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建，中高端不銹鋼、碳鋼關(guān)鍵共性技術(shù)實現(xiàn)突破，填補省內(nèi)空白的型鋼、鋼管、碳鋼棒線材、碳鋼卷板等鋼材細分品種實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。鋼鐵新產(chǎn)品推介力度不斷加大，鋼材產(chǎn)品質(zhì)量提升不斷加強。行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到60%以上。

　　綠色低碳：綠色發(fā)展成效明顯，噸鋼綜合能耗、水耗進一步降低，單位產(chǎn)值污染物排放水平、污染物排放總量實現(xiàn)雙下降。固廢綜合利用率進一步提升。

　　三、重點任務

　　加快制定限制類工藝裝備升級改造實施方案，有序推進用于普鋼生產(chǎn)的1200立方米以下高爐、180平方米以下燒結(jié)機、100噸以下轉(zhuǎn)爐（電爐）、50噸以下合金電爐、限制類球團設(shè)備等工藝裝備升級改造。2022年重點推進華鑫源鋼鐵1×1300立方米高爐1×100噸轉(zhuǎn)爐、通才工貿(mào)2×100噸轉(zhuǎn)爐1×65噸合金電爐、中升鋼鐵1×155噸轉(zhuǎn)爐、宏達鋼鐵1×1350立方米高爐產(chǎn)能減量置換項目建設(shè)，實現(xiàn)煉鐵241萬噸、煉鋼558萬噸產(chǎn)能置換。

　�。ǘ�）推進企業(yè)兼并重整

　　推進鋼鐵企業(yè)兼并重組和存量產(chǎn)能整合，按照市場化、法治化原則，重點推進晉南鋼鐵整合星原鋼鐵產(chǎn)能，積極推進長治市2022年底前出臺5戶鋼鐵企業(yè)整合方案。重點推進寶武太鋼、晉鋼集團、晉南鋼鐵、晉運鋼鐵、美錦鋼鐵等企業(yè)對省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的整合重組。積極引導鋼鐵企業(yè)與焦化、礦山、球團、裝備制造、建筑等上下游企業(yè)開展兼并重組，實現(xiàn)節(jié)能降碳循環(huán)發(fā)展。

　�。ㄈ�）打造重點產(chǎn)業(yè)鏈條

　　依托寶武太鋼鏈主企業(yè)，積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈，以“延鏈”、“強鏈”為路徑，重點推動太鋼不銹高端冷軋取向硅鋼二期�；�酸洗線等5個項目建設(shè)。依托晉南鋼鐵、美錦能源等鏈主企業(yè)，積極打造“鋼-焦-化-氫”氫能產(chǎn)業(yè)鏈，以“補鏈”、“延鏈”為主要路徑，重點推動晉南鋼鐵二期翼城基地產(chǎn)能置換項目、美錦能源工業(yè)高純氫項目二期等6個項目建設(shè)。

　　（四）加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型

　　夯實智能制造基礎(chǔ)，加快推進鋼鐵企業(yè)智能化改造，通過5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應用，構(gòu)建安全、高效、綠色、低碳的智能制造系統(tǒng)，形成專業(yè)化解決方案。推進智能制造體系、智慧工廠以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)并形成示范效應，通過示范引領(lǐng)逐步復制推廣。2022年重點推進12戶企業(yè)21個智能化改造項目。

　　（五）實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

　　2022年對2戶企業(yè)開展超低排放改造項目建設(shè)，按照有組織、無組織和清潔運輸?shù)确矫娉�低排放要求，完成超低排放評估監(jiān)測和備案工作。對6戶企業(yè)開展燒結(jié)環(huán)冷余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造，推進11個項目建設(shè)，計劃投資36.5億元，改造完成后高爐工序能耗、轉(zhuǎn)爐工序能耗達到行業(yè)標桿水平，預計每年節(jié)約能耗46.9萬噸標準煤。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市各部門要充分認識鋼鐵行業(yè)改造提升高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，加快推進鋼鐵行業(yè)實施技術(shù)改造。各市人民政府對本行政區(qū)域企業(yè)技術(shù)改造工作負總責，要制定工作方案，出臺相關(guān)舉措，引導鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際和工藝技術(shù)，選擇最優(yōu)改造措施，明確具體的任務清單、責任清單及完成時限，確保清單可操作、可核查、可統(tǒng)計。

　　（二）強化政策支持。研究制定支持鋼鐵行業(yè)改造提升的節(jié)能、環(huán)保、安全、財政、金融、土地等政策，強化政策間銜接配合，形成政策合力。進一步落實和完善鋼鐵行業(yè)兼并重組政策，積極推動重大戰(zhàn)略性兼并重組，消除跨地區(qū)、跨所有制體制機制障礙，著力提升產(chǎn)業(yè)集中度。全面落實差別化電價、階梯水價等政策，充分發(fā)揮價格杠桿作用，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)加大政策扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

　�。ㄈ�）加強動態(tài)管控。各市人民政府要加強鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造項目進度管理，不斷強化工作激勵和約束機制。對提前完成技術(shù)改造，達到智能化、綠色化、服務化指標要求的企業(yè)，在資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持；對技術(shù)改造項目進度緩慢的企業(yè)，要加強督促指導，加快項目推進力度。

　　（四）深化入企服務。圍繞“促進企業(yè)提質(zhì)升級、遴選支持重點項目、實施精準幫扶服務”，全方位開展“一月一入企”全年大服務活動，通過入企服務，充分發(fā)揮技改資金在提升企業(yè)“兩線”水平、培育重點產(chǎn)業(yè)鏈條、推進智能制造轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展方面的支持作用，在政策支持、項目推進、要素保障等方面開展精準服務，助推企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)升級高質(zhì)量發(fā)展。